【/h/]编者按

【/h/]近日，“张家界挤满韩国游客”“香港游客涌向长沙”等热门话题频上热搜，中国旅游市场持续火爆。随着旅游热持续升温，各地竞相布局文化旅游产业，掀起建设世界级旅游目的地的热潮。什么是世界级旅游目的地？基本要求和标准参考是什么？中国旅游目的地与世界级旅游目的地有哪些差距？记者在调查采访中发现，一些旅游目的地品牌不够响亮，旅游产业规模较小，旅游服务水平不足。打造世界级旅游目的地，依然任重道远。

【/h/]初夏时节，气温升高。这种“热度”不仅限于天气，文化旅游的“热度”也很高。今年“五一”假期，不少地方的文化旅游“成绩单”都表现抢眼。据文化和旅游部数据中心测算，“五一”期间国内旅游总人次为2.95亿人次，比2019年同期增长28.2%；国内游客累计消费1668.9亿元，比2019年同期增长13.5%。

【/h/]这意味着国内旅游市场目前如火如荼，超过了疫情前的水平。在这波旅游热潮的推动下，许多地方竞相布局文化旅游产业，如火如荼地致力于打造世界级旅游目的地，吸引着世界各地的游客前来观光旅游。

大批外国游客涌入。

【/h/]“今年前三个月，我的平均月收入在2万元左右。”来自成都的西班牙导游陈静告诉记者。去年从西班牙语专业毕业后，陈静来到成都做导游。“以前，我们到处恳求带一个旅游团。今年，我们成了旅行团找不到的西班牙导游空。”

【/h/]据陈静称，近年来的疫情导致大多数同事转行。今年许多外国游客来到中国，人数甚至比疫情前还要多，这让整个行业都感到惊讶。

【/h/]为什么来中国的外国游客数量急剧上升？

【/h/]中国正在与越来越多的国家实施免签政策。2023年12月，中国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚等6个国家实施免签政策。今年3月以来，为进一步促进中外人员往来，中国尝试对瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡等6个国家免签。同时，中方决定将上述12国免签期限延长至2025年12月31日。截至目前，中国72/144小时过境免签政策已增至54个国家。

【/h/]移民便利化措施持续实施。今年一季度以来，国家移民局推出一系列移民出入境政策措施，不断优化地区免签入境、过境免签和口岸签证政策，简化外国人入境流程。

【/h/]随着中国免签“朋友圈”不断扩大，政策效应不断显现。国家移民局数据显示，今年一季度，外国人出入境1307.4万人次，同比增长305.2%。其中，共签发外国人证件46.6万张，同比增长118.8%；免签外国人198.8万人次，同比增长266.1%。

【/h/]记者了解到，今年来华外国游客中，经北京大兴国际机场口岸、上海浦东机场口岸、绥芬河口岸和深圳湾口岸出入境的外国游客数量最多，均较去年同期增长约3倍。

【/h/]“中国最吸引我的是便宜的住宿和非常方便的交通。”来自加州的马特奥说。由于美国硅谷的消费价格较高，作为“码农”的Matteo和大多数“数字游牧者”一样，通常会选择生活成本较低的城市进行远程办公。

【/h/]我国旅游到消费的成本普遍低于国际平均水平。根据全球国家和城市比较统计网站Numbeo的统计数据，中国以3.51美元在全球94个国家和地区的普通餐厅消费中排名第79位。

【/h/]一些数据还显示，中国的消费品物美价廉。例如，文化和旅游部的数据显示，2023年全国星级酒店平均价格为370.83元。

【/h/]“中国太大了。我周围的外国人最想去的地方是像北京和Xi这样的历史名城，尤其是长城、兵马俑、故宫和其他景点。在悉尼工作的中国人高说:“外国人也想看看像上海和重庆这样的摩天大楼，尤其是外滩的风景。"

【/h/]高颜群认为，中国的一些历史名城在国际上享有很高的声誉，具有很强的吸引力。此外，中国美食也是吸引外国游客的因素之一。“澳大利亚几乎每个城市都有‘中国城’，当地人会为了丰富的美食来到中国。”

【/h/]各地都掀起了建设世界级旅游目的地的热潮。

【/h/]外国游客的回归为中国旅游业的复苏注入了动力，这加快了国内旅游走向世界的步伐。

【/h/]《旅游发展“十五”规划》提出，为进一步推动粤港澳大湾区建设世界级大湾区和世界级城市群，要把粤港澳大湾区建设成为世界级旅游目的地。

【/h/]2021年，广东、广西分别提出打造世界级旅游目的地。2023年以来，四川、湖南、重庆、湖北、福建等地也提出打造具有国际影响力的世界级旅游目的地。今年，安徽和贵州也围绕打造世界级旅游目的地提出了目标。

【/h/]“建设世界一流旅游目的地，是各大城市和景区实现更高水平发展的重要转型升级，由原来的‘国家’标准向‘世界一流’标准转变。”中国旅游研究院副研究员黄煌在接受采访时表示，这一变化不仅反映了中国旅游业发展的战略方向，也预示着旅游业未来的发展趋势。

【/h/]黄煌指出，建设世界级旅游目的地必须具备四个核心要素:世界级吸引力、世界级产业经济、世界级人气和世界级游客满意度。

【/h/]“目前，我们国内很多旅游目的地的国际宣传力度还不够。以我的澳大利亚朋友为例。在他们来中国之前，他们似乎只有长城和兵马俑。”高对说。

【/h/]为了提高国际吸引力，各地纷纷策划营销活动，扩大全球知名度。《四川省建设世界重要旅游目的地规划（2023-2035年）》明确提出，将国际品牌营销精准度、新媒体国际传播度、国际友好城市联动频次等6项指标纳入知名度维度。

【/h/]以粤港澳大湾区为例，广东不断加强文化和旅游品牌建设，提升大湾区的国际知名度和影响力。

【/h/]营销方面，广东文旅博览会、广东旅游文化节等国际会展活动吸引大量游客；促进大湾区非遗交流与合作，在中国举办创新型非遗品牌会议。在产品方面，以岭南文化为主题，打造粤港澳大湾区文化遗产精品路线，发放消费券，激发区域文化旅游市场活力。

【/h/]张家界市文化旅游广电体育局与携程集团联合推出香港双层巴士广告，历时12周，覆盖40辆香港双层巴士，覆盖九龙、新界等人流密集的商务办公区和繁华商业中心。数据显示，2023年12月11日至2024年4月15日期间，到访张家界的香港游客同比增长90.85%，环比增长159.75%。

【/h/]“旅游目的地的内容应该被孵化为产品并有计划地推广。通过提供有价值的信息和内容，我们将继续扩大海外垂直平台的内容资产，这将激发游客的兴趣。”携程相关负责人表示。

【/h/]此外，各城市正在积极培育具有国际竞争力的文化旅游企业和优质文化旅游项目，以促进当地旅游业的经济繁荣。企查查数据显示，去年我国迎来了文化旅游企业的注册高峰。从现有文化旅游企业数量来看，广东省和山东省排名第一和第二。从具体城市的分布来看，成都和深圳的数量超过3000个，位居全国第一。

【/h/]作为全国文旅企业数量最多的省份，广东省文旅产业投资项目数量和投资金额持续增长。2023年，广东省举办了多场与文化旅游产业相关的投融资对接会和投资洽谈会、广东省文化和旅游产业投融资对接会、粤港澳大湾区文化产业投资洽谈会。目前，长隆集团在珠海投资的长隆海洋王国已成为亚洲最大的游客主题公园。

【/h/]与此同时，各地在提供旅游服务方面也在不断努力。

【/h/]携程相关负责人在接受采访时表示，旅游服务在入境旅游行业发展中起着至关重要的作用，直接影响游客的体验和满意度，进而决定旅游目的地的吸引力和竞争力。

【/h/]以前，付款是困扰外国游客的问题之一。为在全国范围内提高移动支付便利度，国务院办公厅印发的《关于进一步优化支付服务提高支付便利度的意见》于今年3月开始实施，提出引导涉外经营主体公开承诺接受现金，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展。

【/h/]各种支付方式也正在各地推行。深圳宝安国际机场已实现现金、支付宝、微信、数字人民币等主流支付方式全覆盖。外国游客下船后可以前往服务台，工作人员将协助处理电子钱包。

【/h/]打造世界级旅游目的地还缺什么？

【/h/]尽管一些地方对建设世界级旅游目的地的热情很高，但要达到“世界级”的标准还有很长的路要走。

【/h/]一是便利的配套设施。英国航空公司、机场质量标准评估机构Skytrax评选出2024年全球最佳机场100强，中国香港国际机场、广州白云国际机场、海口美兰国际机场、深圳宝安国际机场、上海虹桥国际机场等8家国际机场上榜。数据显示，目前国内国际机场共有76个，与国际水平相比仍然较少。

【/h/]“一个世界级的旅游目的地首先必须有一个吞吐量充足的机场，方便的地铁和公共汽车，并设立不同的景区。做好特定时段私家车限流工作，以免影响游客体验。”一位来自青岛的旅游爱好者告诉记者，他每年会在国内旅游4至6次，出国旅游1至2次。在她看来，国内一些旅游景区的建设水平和旅游服务水平与世界级旅游目的地的标准还有一定差距。

【/h/]二是良好的旅游环境。“我在中国学习了几年，支付非常方便，但我仍然面临语言问题。中国有很多方言，我有时感到无法沟通。”来自俄罗斯的舒克说。

【/h/]“许多中国餐馆没有素食菜单。”马特奥说，“在印度、泰国、日本等地，90%的餐厅都提供素食选择。”

【/h/]“许多景区熟悉中国游客的需求，但不熟悉外国游客的需求。要研究外国游客的需求，把景区建成中外游客都满意的旅游目的地。”黄伟说。

【/h/]黄煌进一步表示，中国旅游目的地要实现从“国家级”到“世界级”的转变，最重要的突破口是文化创新。

【/h/]目前，一些城市和景区面临着创新的困境。“我和我的澳大利亚朋友去过中国的许多城市。部分景区同质化、商业化，景区相对昂贵。节假日期间，酒店价格会上涨，体验感会下降。”高颜群说:“更多的人应该了解悠久灿烂的中国文化。”

【/h/]下一步如何更好地打造世界级旅游目的地？黄煌指出，要增强文化吸引力，形成世界一流的产业经济和产品体系，全力提升国内外游客满意度。

【/h/]多位接受记者采访的业内人士表示，建设世界级旅游目的地是一个需要深思熟虑、精心规划和实践的长期目标，这需要多方面的投入，从基础设施的完善和旅游资源的深度挖掘到服务质量的提高和文化交流的促进。每一步都承载着国内外游客的期待。（来源:中国经济时报作者:钟）